Valsts vides dienests (VVD) ir izstrādājis jaunas vadlīnijas ietekmes sākotnējam izvērtējumam un izveidojis pašnovērtējuma rīku - “Rīks IVSI nepieciešamības noteikšanai”. Jaunie materiāli palīdz projektu ierosinātājiem saprotami un soli pa solim orientēties ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) procesā - no pirmās idejas līdz pamatotam lēmumam par IVN nepieciešamību un tā tvērumu.
Vadlīnijas kalpo kā praktisks ceļvedis tiem, kuri ar IVN sākotnējo izvērtējumu sastopas pirmo reizi, vienlaikus nodrošinot vienotu izpratni arī konsultantiem, pašvaldībām un VVD speciālistiem. Tajās skaidrots procesa tiesiskais pamats - likums “Par ietekmes uz vidi novērtējumu”, Ministru kabineta noteikumi Nr. 18 “Kārtība, kādā novērtē paredzētās darbības ietekmi uz vidi un akceptē paredzēto darbību”, kā arī Direktīva 2011/92/ES ar grozījumiem 2014/52/ES. Materiāla mērķis nav vien atkārtot normatīvās prasības, bet skaidrot to praktisko piemērošanu - kā noteikt atbilstošos sliekšņus un kritērijus, kā izvērtēt projekta iespējamo ietekmi konkrētā vietā un laikā un kā izvairīties no formālām kļūdām.
Dokumentā īpaša uzmanība pievērsta jautājumiem, ar kuriem ierosinātāji saskaras jau sākotnējā stadijā: cik detalizēti aprakstīt projektu, kā novērtēt vietas jutīgumu un fona apstākļus, kā identificēt būtiskākās un kumulatīvās ietekmes un kā strukturēt sniedzamo informāciju, lai nodrošinātu pietiekamu pamatu VVD lēmuma pieņemšanai. Vadlīnijas skaidri nosaka, kad pietiek ar kvalitatīvi sagatavotu iesniegumu un kad nepieciešami papildu mērījumi vai izpēte.
Lai atvieglotu pāreju no teorijas uz praksi, pielikumos iekļauta iesnieguma veidlapa un pārskatāma tabula, kas sasaista sniedzamo informāciju ar IVN likuma 11. pantā noteiktajiem kritērijiem, kalpojot kā kontrolsaraksts gan ierosinātājiem, gan vērtētājiem.
Atbilstoši normatīvajam regulējumam IVN Latvijā tiek piemērots divējādi - kā obligāts process darbībām, kas uzskaitītas likuma 1. pielikumā, vai kā sākotnējais izvērtējums darbībām, kas minētas 2. pielikumā vai var radīt būtisku ietekmi uz vidi. Sākotnējo izvērtējumu veic VVD, izvērtējot iesniegto informāciju, institūciju un sabiedrības viedokļus un lemjot par pilnas IVN procedūras nepieciešamību.
Jaunais pašnovērtējuma rīks palīdz ierosinātājiem ātri noskaidrot, vai plānotā darbība varētu būt pakļauta sākotnējam izvērtējumam, tādējādi veicinot savlaicīgu un kvalitatīvu sagatavošanos procesam.
Ar vadlīnijām var iepazīties:
Vadlīnijas un pašvērtējuma rīks ir sagatavoti un finansēti Latvijas Vides aizsardzības fonda projektu ietvaros. Projektu īstenotājs: Biedrība “Latvijas Vides pārvaldības asociācija”.
